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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成 
本压力
，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、
运营补贴、奖励补助 、购 
买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。